中國非洲研究院舉辦“第十屆中國講壇”

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  ——拓展數字經濟相助。中國積極幫助非洲國家消除“數字鴻溝”,中非“數字經濟”相助發展迅速,從數字基礎設施建設到社會數字化轉型,物聯網、移動金融等新技術應用,全領域相助结果豐碩。中國企業參與了多條連接非洲和歐、亞、美洲大陸海纜工程;與非洲主流運營商相助基本實現非洲電信服務全覆蓋;建設了非洲一半以上無線站點及高速移動寬帶網絡,累計鋪設超過20萬公裏光纖,幫助600萬家庭實現寬帶上網,服務超過9億非洲人民。截至目前,超過15個非洲國家的17個城市、1500多家企業選擇中國企業作爲數字化轉型夥伴,29個國家選擇中國企業提供的智慧政務服務方案;中非配合在南非建设了服務整個非洲區域的公有“雲”,以及非洲首個5G獨立組網商用網絡。中非電子商務相助層次和內涵不斷豐富,“絲路電商”雲上大講堂有效提升夥伴國中小微企業數字素養,“雙品網購節”絲路電商專場、“非洲産品電商推廣季”等活動助力非洲優質産品進入中國市場,中國企業積極參與非洲電子支付、智慧物流等公共服務平台建設,在互聯互通中實現相助共贏。2021年8月,中非互聯網發展與相助論壇乐成舉辦,中國宣布願同非洲配合制定和實施“中非數字創新夥伴計劃”。

  在2018年中非相助論壇北京峰會上,中非雙方就攜手打造“責任共擔、相助共贏、幸福共享、文化共興、宁静共築、和諧共生”的中横死運配合體達成戰略共識。這是中横死運配合體基本綱領,是中非雙方配合奮鬥的宏偉目標,爲新時代中非相助規劃了路徑。

  自1990年參加聯合國維和行動以來,中國派出的維和人員有超過80%部署在非洲,累計向非洲派出3萬余人次,在17個聯合國維和任務區執行任務。現有1800余名維和人員在馬裏、剛果(金)、阿布耶伊、南蘇丹、西撒哈拉等5個非洲任務區執行聯合國維和任務。根據聯合國安理會決議,中國海軍自2008年以來常態部署亞丁灣執行護航任務,迄今已派出39批護航編隊,累計完成約1400余批近7000艘中外船舶護航任務。中國還決定向聯合國維和人員捐贈30萬劑新冠肺炎疫苗,優先用于非洲任務區。截至2020年8月,共有11名中國官兵在聯合國非洲維和行動中獻出寶貴生命。

  中國和非洲是推動全球治理體系和國際秩序變革的重要相助夥伴。50年前,第二十六屆聯合國大會以壓倒性多數通過第2758號決議,恢複中華人民共和國在聯合國的正当席位,從此中國人民在國際舞台上發揮越來越重要的作用。提案的23個國家中有11個來自非洲,76張贊成票中有26張來自非洲。在當今複雜多變的國際形勢下,中非雙方配合弘揚多邊主義,旗幟鮮明地反對保護主義和單邊主義,在涉及相互焦点利益和重大關切的問題上相互支持,維護發展中國家配合利益。中非相助實踐和理念爲發展中國家在國際事務中相助樹立了典範,也爲革新全球治理體系提供了重要方案。

  近年來,更多非洲國家加入中非友好各人庭,中國分別同岡比亞(2016年3月17日)、聖多美和普林西比(2016年12月26日)、布基納法索(2018年5月26日)恢複大使級外交關系。目前,中國已經同除斯威士蘭以外的其他53個非洲國家建设外交關系。

  ——助力非洲農業發展。中國積極同非洲分享農業發展經驗技術,支持非洲國家提高農業生産和加工水平,推動農業産業鏈建設和貿易發展。2012年以來,在華培訓非洲農業學員7456人次;通過實施援非百名農業專家、援非農業專家組等項目,培訓非洲當地5萬余人次,建成23個農業示範中心。截至目前,中國與23個非洲國家及地區組織建设農業相助機制,簽署了雙多邊農業相助文件72項。2012年以來,中國與20個非洲國家及地區組織簽署農業相助文件31項。2019年中非舉辦首屆中非農業相助論壇,建设中國—非盟農業相助委員會,啓動中非農業現代化相助規劃和行動計劃編制事情。截至2020年底,中國在非農業投資企業超200家,涉及非洲國家共35個,投資存量11.1億美元,投資範圍涵蓋種植、養殖和農産品加工等各産業,超過350余種非洲農産品食品可開展對華貿易,中非農業貿易穩步增長。

  加強中非友好,講一個“親”字。中國人民和非洲人民有著天然的親近感。中非通過深入對話和實際行動獲得心與心的共鳴。中非關系的基本和血脈在人民,中非關系發展更多面向人民。中非重視人文交流,增進中非人民的相互了解和認知,厚植中非友好事業的社會基礎。中非關系是面向未來的事業,需要一代又一代中非有志青年配合接續奮鬥。雙方應積極推動青年交流,使中非友好事業後繼有人,永葆青春和活力。

  ——促進投融資相助。投融資相助是近年來中非相助最大亮點之一,爲非洲經濟社會發展注入“血液”。結合非洲需要和中國優勢,中國鼓勵和支持中國企業擴大和優化對非投資,爲切合條件的項目提供融資及出口信用保險支持。在中國政府、金融機構和各類企業协力推動下,中國對非投資呈現良好發展態勢,廣泛涉及礦業開采、加工冶煉、裝備制造、農業開發、家電生産、航空服務、醫藥衛生、數字經濟等産業,幫助非方提升了有關産業工業化水平、産業配套和出口創彙能力。

  ——和諧共生,是加強在應對氣候變化、應用清潔能源、防控荒原化和水土流失、保護野生動植物等生態環保領域交流相助,讓中國和非洲都成爲人與自然和气相處的美好家園。

  ——拓展文化、旅遊等交流與相助。中非雙方積極簽署雙邊政府文化協定執行計劃,通過相助舉辦“國家年”“文化年”“歡樂春節”“中非文化聚焦”“意會中國”等品牌活動,進一步深化了文化交流與相助。截至2020年12月,中非簽署並落實了346個雙邊政府文化協定執行計劃。2013年至2020年,中方組派藝術團赴非140國(次)舉辦演出。2013年以來,邀請非洲28國的藝術團來華演出。2016年以來,中方爲非洲國家舉辦文化領域研修班上百個,非方參與人員累計近1500人。目前,中國在毛裏求斯、貝甯、埃及、尼日利亞、坦桑尼亞、摩洛哥設有中國文化中心,已與突尼斯、肯尼亞、科特迪瓦、塞內加爾、埃塞俄比亞、莫桑比克簽署互設文化中心或設立中國文化中心的政府文件。截至目前,中國與31個非洲國家簽署雙邊旅遊相助文件,已將34個非洲國家列爲中國公民組團出境旅遊目的地,與22個非洲國家正式開展中國公民組團旅遊業務。

  ——深化新聞傳媒與影視相助。中非就深化新聞相助、網絡空間治理、處理媒體關系不斷加強對話與交流,配合舉辦了中非媒體領袖峰會、中非媒體相助論壇等大型交流活動。30家非洲媒體加入“一帶一路”新聞相助聯盟,42個非洲國家參加“一帶一路”媒體相助論壇。中國支持非洲廣播電影電視産業發展,積極落實“爲非洲1萬個乡村實施收看衛星電視項目”,支持在非洲農村和偏遠郊區開展“大篷車”等戶外放映活動,覆蓋12個非洲國家70多個村莊和地區。中非雙方鼓勵聯合開發制作、創作更多講述非洲故事、中非友好故事的作品。中國企業爲1300萬非洲用戶提供11種語言、600多個頻道的節目資源;近年來,中國對約200部中國優秀視聽作品進行面向非洲的多語種譯制,在10余個非洲國家舉辦中國電影展映展播活動,每年都有一定數量的非洲影片在中國電影節上展映。

  中非友好關系經曆半個多世紀的風雨考驗,雙方在關乎相互前途命運的關鍵時刻和重大問題上始終堅定地站在一起。非洲國家爲中國維護主權、宁静和發展利益,促進國家統一,實現發展振興提供了重要支持。中國堅定支持非洲國家實現民族獨立,走切合自身國情的發展门路,支持非洲一體化建設和聯合自強的努力。面對新冠肺炎疫情的嚴峻考驗,中非攜手應對,中非友誼获得新的升華。中非人民凝聚團結之力,能夠戰勝艱難險阻,鑄就美好未來。

  ——相助共贏,是抓住中非發展戰略對接的機遇,用好共建“一帶一路”帶來的重大機遇,開拓新的相助空間,發掘新的相助潛力。

  高層交往對中非關系發展發揮著重要引領作用,雙方領導人就雙邊關系和配合關心的重大問題加強溝通協調,爲鞏固傳統友誼、增強政治互信,維護配合利益、共謀發展相助提供了有力政治保障。2013年3月,習近平主席就任國家主席後首次出訪就遠赴非洲,至今已四次訪非,足迹广泛非洲東西南北中。2018年中非相助論壇北京峰會期間,習近平主席同與會的50余位非洲國家領導人逐一會面,敘友情、商相助、話未來,並出席近70場雙多邊活動。2018年中非相助論壇北京峰會後,17位非洲領導人先後來華訪問或出席會議。新冠肺炎疫情發生後,雙方領導人通過視頻、通話等形式保持交往和溝通。2020年6月,習近平主席以視頻形式主持召開中非團結抗疫特別峰會,13位非洲領導人和非盟委員會主席出席。疫情以來,習近平主席先後同非洲各國元首通話17次,保持了中非高層交往的密度和熱度。習近平主席對非洲朋友真誠友好、平等相待,與非洲領導人建设深厚的友誼和信任,以元首外交引領了中非關系行穩致遠。

  ——加大發展援助。中國在實現自身發展的進程中,始終關注和支持非洲國家改善民生、謀求發展的事業。進入新時代,中國在力所能及的基礎上不斷加大對非援助。2013年至2018年中國對外援助金額爲2702億元人民幣,其中對非洲國家的援助占比44.65%,包罗無償援助、無息貸款和優惠貸款。2000年至2020年,建成的公路鐵路超過13000公裏,建設了80多個大型電力設施,援建了130多個醫療設施、45個體育館、170多所學校,爲非洲培訓各領域人才共計16萬余名,打造了非盟會議中心等一系列中非相助“金字招牌”,涉及經濟社會生活的方方面面,受到非洲國家政府和人民的廣泛歡迎和支持。中國已宣布免除與中國有外交關系的非洲最不發達國家、重債窮國、內陸發展中國家、小島嶼發展中國家截至2018年底到期未償還政府間無息貸款。新冠肺炎疫情發生後,中國宣布免除15個非洲國家2020年底到期的無息貸款債務。

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